原标题:2021年海南财政“账本”来了!财政投入力度助推自贸港建设速度
新海南客户端、南海网、南国都市报2月21日消息(记者 汪慧)2021年,海南省财政运行、改革发展情况如何?2022年的工作思路是什么?记者从21日召开的全省财政工作会议上获悉,2021年,全省财税部门及非税执收部门超额完成收入目标,财政支出平稳增长,为自贸港发展建设提供了坚实的财力保障。
海南全省财政工作会议。省财政厅供图
收入方面,全省地方一般公共预算收入921.2亿元,迈上900亿元新台阶;支出方面,全省地方一般公共预算支出1982.8亿元,加强文昌国际航天城、崖州湾科技城、海口江东新区等重点园区以及G360文临高速、G15高速海口段、迈湾及天角潭水利枢纽、美兰机场二期等重大项目资金保障,带动扩大有效投资。建立常态化财政资金直达机制,拨付中央和省级直达资金356.1亿元,比2020年增长38.4%。
2021年,自贸港财税政策实现新突破。出台了洋浦启运港退税、海南自贸港自用生产设备“零关税”、内外贸同船运输境内船舶加注保税油和本地生产燃料油、消博会进口展品税收优惠、进出岛航班加注保税航油等5项优惠政策。离岛免税政策效应进一步显现,全省离岛免税店增加至10家,总销售额达601.7亿元,增长84%。
财政预算管理改革方面,按照“全省一盘棋”原则,海南财政以系统化思维整合预算管理全流程,在全国率先建立全省预算管理一体化系统,获得海南省改革和制度创新奖三等奖,得到财政部充分肯定。创新区块链财政电子票据改革,实现线下“零跑腿”,入选海南自由贸易港第十三批制度创新案例。
海南自贸港建设,产业经济发展是关键。海南省财政厅对产业发展、乡村振兴、人才建设、生态文明建设等方面提供了坚实的保障。
具体看,推动设立海南自由贸易港建设投资基金和组建省财金集团,省融担基金与国家融担基金签订“总对总”再担保合同,加大普惠金融支持力度,撬动农民小额贷款133.4亿元。落实打赢科技创新翻身仗三年行动方案,支持崖州湾种子实验室建设,优化科技计划体系,引导企业加大研发投入,支持“南海系列”人才培养等重大人才工程;将专项扶贫资金调整优化为衔接推进乡村振兴补助资金,延续脱贫县统筹整合使用财政涉农资金政策,支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。支持生态文明建设,创新赤田水库流域生态保护综合治理机制;全面落实增值税降率及小规模纳税人免征、六税两费减征、制造业中小微企业缓缴部分税费政策,取消电动自行车牌证工本费(2022年起执行),下调药品和医疗器械产品注册费、水土保持补偿费、人防易地建设费;优化营商环境,全面清理影响公平竞争的政府采购备选库、名录库、资格库27个,推行政府采购电子化交易系统,全国政府采购透明度评估中海南省为第6名。(汪慧)
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